杭州新年第一会剑指的政令空转,既是解决“执行力”问题、作风问题,更重要的是解决“忠诚度”“干净度”和“担当力”的问题;既是维护政令的严肃性,更是维护党政部门、党员干部的“纯洁度”。如此鞭笞,是严管,也是对党员干部政治生命的厚爱,是对人民群众高度负责任的态度。
杭州开年“第一会”,先尝“下马威”。一部作风建设短片播放之后,很多曾经信心满满、其实属于骄傲自满的部门与机构,在问题与现实面前不得不低下头来。
拱墅区人民小学紧贴高架的隔音屏,多部门皮球踢了10年多,媒体一曝光,1个多月搞定了。这些年被外地城市上门取着“经”的杭州,能有这等怪事存在,眉飞色舞介绍时,不知是否有点心虚?
滨江区一家企业编造虚假材料、成功取得工业用地,职能部门是能力有限、非常好骗,还是放水默契、甘愿被骗?
西湖区一座厕所因为男女厕位比例问题4次验收未通过,建成“难产”将近200天,是职能部门把关认真,还是本该指导与服务的地方压根儿就没认真?
如此这些,摊开来一曝光,令人不敢相信这些案例发生在杭州,发生在“最多跑一次”改革深化了这么多年、被外地视为标杆的杭州相关职能部门手上。由此可见,顽症之顽,非同一般。
杭州今年重点整饬六大顽疾,所涉“病态”并非虚指,而是刀刀直指“病灶”。而此中的“政令空转”,便是重症顽疾之一。
如果政令畅通到位,人民小学的隔音屏就不需要让深受其害的师生跑10年,跑一次就够了。“最多跑一次改革”,本身就是一道不讲条件、不打折扣、没有回转余地的刚性政令。涉及工业用地审批、“厕所革命”,无不如此。
政令空转,表现形式是工作作风问题,但本质上却是政治上不守纪律、政令上不守规矩。是对上级党委、政府的重大决策部署大打折扣。此症不除,所谓忠诚担当,便会沦为一句空话。
众所周知的秦岭违建别墅事件,便是政令空转的典型案例。打折扣的背后,就是选择性面对政令,变通性应付政令,不仅伤害党和政府的公信力,也伤害党纪国法,伤了人民群众的心。
杭州新年第一会,将政令空转作为整饬的重点之一,正是看到了政令在一些层级、一些部门空转“打滑”的极其危害性,也是有针对性的。政令“打滑”,有些属于不愿担当、不敢担当的“偷机”,有些则属于心有算计的“耍滑”。
在这样的“病情”中,形式主义的假应付由此滋生,克斤扣两的选择性执行由此得手,有的更是将严肃的政令,通过暗示的形式一级传递到一级,表面上看“齿轮”切到了位、“链接”转到了轴,而实际上,空留下会议纪录的台帐,并未产生实际的执行效果。因此有些时候,形式主义的走流程,也属于政令空转的另一种表现形式。
政令空转下的做表面文章、打折扣、搞变通,说到底是对党不忠诚,法纪无敬畏。是对“根基”的“拆空”手脚,对“大业”的一种挖“墙角”姿势。大部分时候,政令空转与能力无关,而是与忠诚干净担当的程度有关。
政令空转,是政治纪律问题,而政治纪律是党的纪律中最重要的纪律,是维护党的政治路线、政治方向和政治原则的“红线”,是保证实现党的路线、方针、政策,保持党的高度团结统一的“底线”。因此,杭州新年第一会剑指的政令空转,既是解决“执行力”问题、作风问题,更重要的是解决“忠诚度”“干净度”和“担当力”的问题;既是维护政令的严肃性,更是维护党政部门、党员干部的“纯洁度”。如此鞭笞,是严管,也是对党员干部政治生命的厚爱,是对人民群众高度负责任的态度。
政令面前,没有与权力相关的利益选择,也没有任何权力可以从中打折扣。杭州这次曝光的具体问题,虽然与秦岭违建别墅处理过程中政令空转的严重程度不能相比,但性质是一致的。政令空转,从小事和小处鞭笞起来,下猛药整治。如此,顽症才能止步于沦为“不治之症”。
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