自20世纪90年代，中国第一台变频空调诞生以来，变频空调就一直强调比传统的定频空调“省电节能”，并不遗余力地广为宣传。于是，“变频省电”成为老百姓广为熟识的空调认知。

　　但6月1日，国家发改委和财政部公布的“节能产品惠民工程”高效节能房间空调首批推广目录，却仅限于能效等级2级以上的定频空调，节能变频空调被排斥在外。300到850元不等的补贴金额，使得定频空调取得了相当的市场话语权，也使主推变频空调的企业真切感受到了强大的压力很多消费者也许会因为补贴而改变消费倾向，并对“变频省电”的概念产生前所未有的质疑。

　　借此机会，定频空调厂家开始向变频空调展开了反击，格兰仕声称变频空调不适合中国国情，定频高效才是中国空调节能的方向。变频空调也不甘示弱，美的提出，应将财政补贴范围扩大到变频空调。

　　变频还是定频？这是摆在利益各方面前的一个问题。这关乎中国节能空调至少一段时期内的发展方向。新一轮的空调大战已经拉开帷幕。

　　早在5月21日，财政部网站就发布消息，根据《财政部、国家发展改革委关于开展“节能产品惠民工程”的通知》（财建[2009]213号）的精神，财政部、国家发改委发布《高效节能房间空调器推广实施细则》，对能效等级为1级或2级房间空调器按制冷量分四档给予补助，并设定了推广上限价格，使高效节能空调符合经济适用原则，让广大消费者得到更多实惠。

　　该细则明确，申请高效节能空调器推广的产品必须满足：能源效率达到国家标准GB12021.3《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》现行版本中能效等级2级及以上水平；通过能效标识备案；通过“节”字标志节能产品认证；在近三年内国家产品质量监督抽查和能效标识市场专项检查中，该品牌的空调器产品无不合格等条件。

　　细则还指出，推广产品为能效等级2级及以上，制冷量在14,000W以下，气候类型为T1的分体式房间空气调节器。移动式、变频式、多联式、单元式空调机组，暂不纳入推广产品范围。

　　《高效节能房间空调器推广实施细则》开始实施之后，发改委几乎同时公布了《高效节能房间空调器推广目录》（第一批）。其中包括海尔、海信、长虹、美的、格力等19家企业的1140个型号的高效节能房间空调器产品。有关部门还同时公布了每个型号空调的销售上限价格。

　　推广目录中，能效等级1级的有329个型号，能效等级2级的有811个型号。国家发改委表示，列入目录的房间空调器，能效等级2级的补助300650元/台（套），能效等级1级的补助500850元/台（套）。

　　定频高效空调获得财政补贴后，其价位将变得十分诱人。推广目录显示，惠而浦一款1.5P的2级能效空调，销售价上限为2949元；1P的长虹1级能效空调销售价上限仅为1880元。

　　与之形成鲜明对比的是，变频空调价位一直居高不下，这也一直是制约变频空调市场的主导因素。而失去这次政府补贴的机会，变频空调在价格方面，相对来说变得更为不利。

　　变频空调在国内已经发展了十几年，消费者的认知程度越来越高，但雷声大雨点小，国内市场一直处于开拓状态。直至去年9月份，国家首项变频空调能效国家标准实施，国内变频空调市场才有较大改观。

　　有趣的是，海尔、海信等企业都曾高调宣称“中国第一台变频空调”由己方生产，这张“概念牌”似乎意味着一个科技的、甚至市场的制高点。国家变频空调能效标准实施之后，此前在变频领域未见作为的格力、美的也开始发力，逐鹿变频空调市场。

　　正是在变频空调能效标准出台的直接推动下，直到5月之前，格力、美的、海信三家空调巨头尚在连连布局，企图挤占定频空调的生存空间。新科、志高、奥克斯等企业也都在积极推动变频销售。

　　2008年9月1日，美的电器在全国同时召开24场新闻发布会：宣布率先执行国家变频空调能效标示。2008年12月9日，在美的2009年变频零部件大单采购签约仪式上，三洋、东芝、松下、IR等供应商与美的空调签订采购协议，采购单位由传统的万级一步跨越到百万级，以求为变频零部件供应商向更上游议价和在内部压缩成本创造条件和机会。

　　之后，美的五大系列变频产品规模上市，目标直指150万台，约占中国6成以上变频市场份额。

　　今年2月18日，中国变频空调领域爆出最大一条新闻是：格力和大金就将在变频领域进行深度合作。在格力和大金的签约仪式上，双方宣布将成立一个年产能为100万台到150万台变频压缩机的工厂。这个市场目标和美的2009年的内销规模相当。

　　而更为提振变频空调企业信心的，是在2月19日公布的财政部、国家发改委关于调整节能产品政府采购初选清单中，变频空调名单中出现了海信、格力、海尔、美的4个品牌。这，无疑让许多企业的负责人坚定地相信，变频空调的需求已经酝酿成熟，接下来要做的就是如何发掘第一批使用变频空调的消费者并且获得他们的好口碑，以占得先机。因此，2009年甚至被业内人士定义为“变频元年”。

　　令人意外的是，最终变频空调无缘进入第一批《高效节能房间空调器推广目录》，这对于那些原本对2009年充满信心的变频空调企业来说，无疑是一个沉重的政策打击。

　　不过，此时变频空调尚未完全绝望，这些企业一直积极呼吁，希望国家将变频纳入《高能效空调器推广补贴目录》。

　　然而，最近，国家发展改革委资源节约和环境保护司节能处副处长高健在接受记者采访时透露，短期内，国家暂不会考虑将变频空调纳入到“节能产品惠民工程”之中。接下来公布的《高能效空调器推广补贴目录》也不会出现变频空调的身影。

　　高健解释说，这主要是变频空调的使用地域有局限，而且在变频空调的特点和在中国市场的适应性等问题上，专家们也存在不同意见。

　　变频空调先是落选“家电下乡”，然后无缘“高能效空调推广补贴”，错失两大利好政策之后，元气大挫。

　　一些主推定频空调的企业开始痛击变频空调，称变频空调落选是因为有三大“硬伤”：

　　本土品牌变频核心技术缺失，变频空调的核心技术、知识产权全掌握在国外企业手中，补贴变频等于补贴国外空调供应商，中国空调产业得不到真正的实惠。

　　变频空调普遍价格虚高，二级能效1匹定频空调已跌破2000元，而二级能效1匹变频空调则要4000多元；而且，变频空调维修均价高达1000元，是定频空调的5倍。

　　变频空调不适应国人消费习惯，变频空调只有在连续6小时以上使用才省电，断断续续地使用变频反而更耗电，中国消费者不像日本家庭主妇那样整天呆在家里，连续24小时用空调，一般开机时间在3小时左右。

　　对此，变频空调企业针锋相对地予以回应：国内企业缺乏变频核心技术的说法并不客观。目前，变频压缩机基本国产化，上海海立、广东美芝等都可以大量提供变频压缩机。前者是上海国有企业，后者是美的与东芝的合资公司。而在变频控制器上，国内企业研发和生产均已成熟，并形成产业化优势。像上海新源变频等控制器企业以及美的、海信等整机企业均能自主生产。只有变频控制器上的两个部件MCU、IPM，需要从美国、日本进口。目前，IPM主要由三菱和飞兆等几家企业提供，而MCU则由东芝、NEC、德州仪器TI等企业提供。但是这两个部件占整个变频空调的成本不到8%。

　　对于“变频空调要连续开机6小时以上才能达到省电效果”的说法，变频厂家并不否认。空调在开关机时是最耗电的，变频空调因为是恒温运行，减少了频繁的开关机，加之应用了省电的变频压缩机，因此更省电。

　　至于变频和高能效节能空调的价格比照，业内人士解释说：要达到国家对能效比的要求，变频是通过技术来实现的，而节能空调，则必须通过提高成本来实现，空调整机价格也就相应提高。从定频、变频同等节能效果看，变频空调的4、5级能效相当于定频空调的1、2级，而变频空调的1级能效值达到5.2，定频1级能效值为3.4。举例来说，根据国家对“节能产品惠民工程”的规定，一级能效比的1P空调最高限价3500元，1.5P的最高限价4450元，而同等能效比的变频空调售价仅为2800元和3600元左右。对消费者来讲，变频的价格对比优势就凸显出来了。

　　不管怎么说，花四五级低端空调的钱，就可以买到一二级节能空调产品，这对有空调购买需求的消费者来说，无疑是个利好消息。

　　现在，全国范围内的大商场里，基本上都摆上了《高效节能房间空调器推广目录》中的空调产品。这些空调的明显部位，都贴有注明推广上限价格、政府补贴价格、补助后上限价格的标签。

　　这种绿色的标志俗称“人字标”。同家电下乡产品标志一样，“人字标”除了表明政府的主导方向，对消费者来说还意味着在质量上的“含金量”是有保障的。

　　据相关部门市场统计显示，贴有人字标的空调销售逐渐趋热，用异军突起来形容毫不为过。以苏宁电器为例，一二级能效空调市场份额一度攀升至30%。随着炎夏的到来，市场分析人士预计从7月开始将迎来销售高峰。

　　高能效比空调价格拉低之后，加快了低能效比空调的退市步伐。海信、格力、长虹、格兰仕、奥克斯、海尔、志高等厂家已经停止了4、5级能效比空调的生产。现在各厂商纷纷降价销售以消化库存，低能效空调很快将淡出市场。

　　不难推断，定频空调因为政策拉动，在市场博弈时有了更多的资本与变频空调一争高下。问题是，变频空调一直占领的高端市场还能维持吗？政策对消费者的心理暗示在影响市场的同时，会进而对空调研发技术的走向施加怎样的影响？

　　横向对比，变频空调在日本的普及率高达97%、法国90%、西班牙45%、意大利40%，而中国变频空调的市场普及率仅为7.4%。如果从技术趋势和以技术降低成本的角度来看，变频空调似乎还有广阔的发展空间。

　　但在未来而到三年的时间里，变频空调能否打出颇富价值的市场牌，将直接决定企业的生存质量。或许，短时期内，哪种高能效比的空调将代表中国市场的走势，反而显得不那么重要。