为了提前了解新房质量情况有无瑕疵,避免交房后发现质量问题后投诉无门,上海在全市推出了“预看房”制度。
“预看房”制度要求开发商在住宅项目竣工验收前,组织业主提前看房,并对业主所提的质量问题,在建筑工程竣工备案前提前组织整改。
最近,位于闵行区鑫都路华发四季半岛的业主反映,他们小区原本预计今年12月底交房,但就在10月初,业主们收到开发商发来的邀请函,邀请业主于10月10日~19日期间,参加项目“工地开放”活动。
“预看房”应在整体工程基本完成的情况下进行,但业主们发现,无论是房屋内部、还是公共区域都仍在施工,且存在不少质量问题。
业主们告诉坊记,华发四季半岛均价达到60000~70000元/平方米。业主们认为,开发商华发股份将“预看房”和“工地开放日”混淆。
说是邀请参加工地开放活动,但是进去后会有陪看人员陪到我们自己家里。陪看人员要求业主写姓名、房号,写整改意见并签名。后来我查了一下,这是上海市预看房的规定,签完名后表示预看房过了。
业主们表示,既然是预看房,小区建造、室内装修理应已经基本完成,但眼下,整个小区还是一片未完工的工地。
业主们认为,开发商将“工地开放”与“预看房”混淆,很可能是为了能按时交房,故意为之,因为只有预看房之后才能得到交付证。
就这些业主关心的问题,记者也询问了开发商,对方坦言,工地开放日就是预看房,为的就是房屋能按期交付。
2022年上海疫情,对我们项目施工造成3~4个月的影响,但是我们的目标还是希望能按期交付,因此提前安排了这次预看房活动,目的是为了早点发现问题,及时整改。
对于本次预看房阶段业主提出来的问题,内部还有一些未完成的品质提升工作,都会在未来两个月内,交付之前实施完毕。
其实,“预看房”制度最早是从奉贤区开始试行,源于2019年的多起业主集中投诉。
2019年10月,购买“中粮南桥锦云”小区精装修房的多名业主,在交房后发现房屋设计有很多问题,但要落实整改却遥遥无期。
为此,当年12月起,奉贤对全区住宅项目推行业主预看房制度,让业主在交房前就能走进自己购买的房子,亲自检查施工质量;有不满,当场提出,及时整改,到真正交房时,让业主们能够拿到满意的新房。
奉贤区“预看房”制度实践后,也在全市得到了推广。2021年5月26日,上海市安质监总站发布《关于在本市试行新建住宅工程业主预看房制度的通知》。要求2021年6月之后交付的新建住宅试行业主预约看房制度,倒逼建设单位和施工单位消除质量问题。
去年1月11日,上海市住房和城乡建设管理委员会又印发《本市新建住宅工程业主房屋质量预看房制度(试行版)》,明确“预看房”制度,是指在住宅工程分户验收后、质量竣工验收前,由建设单位组织购房业主查看房屋工程质量,并对业主所提的质量问题在建筑工程竣工备案前组织整改。
但这项惠民制度在实际执行过程中遭遇了不少阻力。有的开发商对“预看房”设定种种门槛,比如不准带验房师、看房时间30分钟以内、谢绝拍照摄影等。
还有像华发四季半岛业主遇到的——混淆“预看房”概念,以“工地开放日”之名,想让业主早早签字了事。
职能部门已经注意到了开发商的这些不规范行为,今年2月24日,下发《“业主房屋质量预看房”工作指南》进行细化,规定“预看房”的前提——已按照相应合同要求,施工图设计文件完成全部施工内容;具备通水通电条件;在醒目位置公开分户验收数据等。
上述规定就是为了避免眼前这种工地状态,让业主看不出个所以然,开发商则顺势完成规定动作,拿到建筑工程竣工备案开始交付。
从华发四季半岛业主的反馈来看,先不说已经发现的房屋质量问题,目前小区内的施工状态显然没能起到“预看房”预先查验的作用。
建筑专家表示,预看房理应放置在施工基本完成阶段,此外,目前,小区内仍存在不少不符合相关规范的房屋问题,亟待整改。
预看房基本上应在竣工验收之前,施工基本完成。现场工地预看房,还存在看房人安全问题,地高低不平,万一高空坠落,有一定安全隐患。
另一方面,空调外机安装规范要求,风口位置三米内不得有遮挡物,现场有隔栅,空调位置还是要避开有墙体和有遮挡物。
坊记将上述问题向闵行区建委反映,相关责任人表示,开发商华发股份在进行“预看房”之前并没有报备,也没有进行分户验收;这种混淆“预看房”的行为是违规的。
根据调查情况,前期确实是发放了以工地开放活动为名的邀请函,没有按照上海市预看房要求,以预看房告知书的形式进行告知,其行为从小业主预看房的工作要求来说,确实是不合规的。
这种行为后续肯定是不予通过的,小业主提出了各种质量问题,有些是建管委职责范围内,我们肯定督促开发商组织施工单位进行整改;有必要还是要重新组织一次看房。
离开发商和业主约定的交付时间已经不到两个月,开发商重新组织预看房很可能会延迟交付时间,存在一定违约风险。但这不是扰乱规则,甚至在房屋质量上浑水摸鱼的理由。
“预看房”制度应该成为助力房市健康发展的推进剂,而不是交房纠纷的矛盾点。未来交房程序注定越来越透明,开发商要习惯被专业的眼光审视,本着对业主负责的态度,贯彻实施好相关规章制度。
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