毛铁(右)为九龙街道养老服务中心的老人送上慰问物资。记者 罗静雯 摄\视觉重庆
“啥?你问毛铁委员呀?我们都认得到!”“我以前住在其他敬老院,院里遇到纠纷都会找他帮忙调解……”10月19日下午,九龙坡区九龙街道养老服务中心·恒逸医养中心里正举行一场区政协委员重阳慰问活动,面对记者提问,一群老人争相回答。
毛铁2002年当选为九龙坡区政协委员,迄今已连任五届,是该区年龄最大、连任时间最长的政协委员。20多年来,这位“铁”打的政协委员一直奔走于大街小巷,先后为群众化解300余件大大小小的矛盾纠纷。
杨家坪地铁2号站出口的天桥下,有一个不足15平方米、有些破旧的电器维修店。这既是毛铁的工作地点,也是周边乃至其他街道社区居民熟知的“求助站”。
杨家坪街道办事处主任冯江和毛铁经常打交道。他说,但凡有群众上门求助,毛铁委员从来都是二话不说立马出动。
有一次,杨家坪某小区业主到维修店找毛铁诉苦:“购房时开发商承诺小区要修后门,可交房几年都没修,几百户人出入很不方便。”
毛铁详细询问后得知,开发商确有口头承诺,交房后却以未写入合同为由拒不履行。业主们多次理论无果,便拒绝缴纳物管费,双方矛盾进一步升级。
毛铁到小区进一步了解情况,结果在两边都吃了闭门羹——物管表示:“你又不是小区业主,我凭什么告诉你?”部分业主也质疑:“你一个外人能起啥作用?”直接“哐当”关上房门。
毛铁并不气馁,继续深入了解各方面情况,梳理出一份委员提案提交区政协,之后提案交由相关部门承办。区建委、规划、房管局等部门召集街道社区、开发商、物管、业主代表一起开会,毛铁每次都到场,积极推动协商,化解矛盾、凝聚共识。
协商20多次后,各方最终达成一致意见——小区新开设后门,业主出入不便的问题得以解决。
调解完纠纷,又请当事人吃饭,这样的事情在毛铁的调解工作中时常出现。毛铁工作室的办公桌抽屉里,存放着厚厚的一沓票据。票据中有请群众吃饭的、垫付医疗费的,还有各种捐款捐物凭证,金额从几十元到上万元不等。
最近一张借据的时间是今年7月初——6月底某养老院院落内大树树杈断裂,砸伤了毗邻农贸市场一位卤菜经营户。经营户伤势严重,被送到区人民医院重症监护室抢救,开销很大。因为责任方始终未能确定,伤者家属为筹款治疗伤透了脑筋。毛铁得知此事,立刻与石坪桥商会一起帮忙筹措资金,并个人借支了3万元。
遗憾的是,该经营户最终还是去世了,家属将相关责任方告上法庭。10月17日开庭当天,毛铁一早赶到法院旁听,“家属里有80多岁的老父亲,我得安抚好老人情绪,免得出意外。”
毛铁告诉记者,每次调解完矛盾他都会仔细复盘梳理,经过多年实践,总结出了“听、看、说、议”四步协商的履职心得:首先是交朋友,耐心“听”各方意见;其次是深入现场“看”实际情况,全面了解事情原委;再次是“说”好事理,与群众谈感情、讲政策、做引导;最后是牵头组织召开协商会,畅所欲言“议”,直到群众心服口服。
在调解矛盾纠纷过程中,毛铁始终坚持“把协商当大事,把群众当亲人”,不带私心、不讲报酬,竭尽全力推动解决问题。
九龙坡区政协有关负责人介绍,毛铁任职以来共提交社情民意和提案100多件,包括《关于老旧住宅增设电梯政府补贴政策调整的建议》《关于出台补贴政策完善养老院电梯设施的建议》《关于稳定社区工作人员队伍的几点建议》等,“都是他多年服务基层、认真履职的成果。”
见记者露出好奇的神情,毛铁笑着打开微信,点进一直弹出信息的微信群,“这是委员联络群,大多数都是这一届我带的新委员。他们在参与基层治理、解决群众烦难中也出了很多力。”
小切口折射大民生。近年来,九龙坡区政协进一步加强工作站建设,常态化灵活开展基层协商。毛铁发起的“老带新”微信群愈发活跃。
去年当选区政协委员的王彦是微信群中的一员。今年中秋国庆长假期间,他随同毛铁去探访了一名之前因房屋拆迁纠纷接受过调解的群众。
“毛老师特意给他送去月饼,还陪他喝了几杯过节。”王彦说,跟着“师父”深入基层多了,更真切体会到自己肩上沉甸甸的责任,“政协委员要当好联系群众的桥梁纽带,必须多用心、常实践,才能做到善履职、履好职。”
九龙坡区最年轻的区政协委员何晋宇也是毛铁的“学生”之一。今年3月,受社区委托,毛铁带他调解一件居民违规使用荒地种菜、阻挠项目施工所引发的纠纷。
说起毛铁的调解工作法,何晋宇一脸钦佩:“毛老师先通过朋友介绍找到当事人的儿子,闲谈中得知他家电视机坏了、舍不得花钱维修,便立马提出可以上门免费服务。”
以帮忙修电视为切入点,毛铁与何晋宇几次上门拉家常,得知对方家境困难,种菜是为了补贴家用。毛铁和何晋宇商量后决定自掏腰包买下近两亩地的全部蔬菜,捐给敬老院。对方深受感动,终于答应不再阻挠施工。
“毛老师常在群里发各种调解案例,令人佩服。”何晋宇说,他将沿着老师的脚步,从一点一滴做起,不断提升履职能力。(记者 罗静雯 见习记者 兰沫渃)
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