中南大学新生使用空调,每间宿舍一年需缴纳空调租赁费和押金共计430元,此事引发网友热议。校方回应媒体称,学校已经收取空调租赁费多年,有学生表示这租金可以接受。
极目新闻记者了解到,有高校在10年前已经向学生提供空调租赁服务,部分高校的住宿费则包含了空调费。一家提供空调租赁服务的企业表示,在学生宿舍租赁空调,高校基本上是零成本。
有律师表示,高校提供空调租赁服务并不违法,但应提前告知学生,确定合理价格,并给学生充分的选择权。另有律师认为,高校引入此类第三方租赁服务,有滋生权力腐败的空间,需加强监管。
开学季,中南大学学生在社交平台发文反映,宿舍使用空调需缴纳430元费用。
小陈是中南大学大一新生,他告诉极目新闻记者,今年刚入校,四人间的住宿费每人每年1200元,宿舍内是有空调的。不过,他来到宿舍后被新同学告知,若使用空调,一个宿舍需要交400元的空调租赁费,还要缴纳数十元的遥控器押金。
小陈提供的空调租赁海报显示,宿舍使用的空调为美的品牌,属大1.5匹变频冷暖挂壁空调,空调租赁费以宿舍为单位租赁,每台每学年400元。只有在办理租赁手续后,才能领取空调遥控器,此外还需缴纳30元的遥控器押金。
该事件在网上传播后,引发讨论,网友意见不一。有网友认为学校是教书育人的地方,宿舍内空调应该是基本的配备,不应该另外收钱或者通过租赁方式使用;也有网友认为每人每年100余元的费用可以接受,只要可以自行选择用或者不用就行。
该校一名辅导员接受媒体采访时表示,该校确实是采用租赁的方式使用空调,是否租赁由学生自己决定。
9月12日,该校一名大二学生告诉极目新闻记者,他们入校时,空调就是租赁使用的,费用也可以接受,他觉得租赁也没什么不妥。
记者联系中南大学宣传及后勤部门,未获相关回应。该校后勤部门此前接受媒体采访时表示,学校空调由第三方租赁公司所有,空调租赁费等费用都有收费依据。
极目新闻记者调查发现,不少高校已经开始通过招募第三方租赁的方式,提供空调服务。
今年5月17日,郑州大学在官网上发布了其北校区、南公寓楼学生宿舍空调租赁服务项目采购竞争性磋商公告。根据该公告,学校共对600余间宿舍进行空调租赁招标,招标空调规格要求为大1.5匹冷暖变频空调,新能效2级,并且为未开封全新空调。项目概况显示,租赁形式为中标供应商直接向学生出租空调,签订租赁协议,收取空调租赁服务费和押金。公告称,学校只是监督中标供应商的履约情况,不向中标供应商收取管理费。
今年8月,滨州学院发布学生公寓空调租赁供应商遴选竞争性磋商公告,公告写明合同期限10年,且每台每年租赁单价不超过400元。
极目新闻记者发现,大多高校租赁要求由第三方公司与学生签订租赁协议,同时将每台空调每年的租赁费用控制在400元至500元。
另据央广网报道,早在2011年,上海交通大学就引入了空调租赁模式,由第三方公司提供空调并向学生收取租金。该校负责人接受采访时表示,该模式的优势在于供应商的服务专业化水平高,在集中大批量空调维修保养有明显优势,能快速满足学生需求。
在高校云集的武汉,一些学校即使没有“空调租赁”费用,学生也需要缴纳空调使用费。武汉某理工科高校一辅导员告诉极目新闻记者,今年的大一新生住四人间的,每人每年缴纳住宿费1380元,其中180元是空调使用费,电费另算。可能因为武汉的天气情况,绝大部分学生都缴纳了空调使用费。
有空调租赁企业负责人表示,学校选择第三方租赁空调服务,基本能做到零成本。
12日,极目新闻记者联系上一家提供空调租赁服务的企业。该公司在5年前开始向高校宿舍提供空调租赁服务,目前公司在某省会城市高校出租的空调数量超过一万台。
该公司工作人员梁先生(化姓)介绍,高校选择租赁空调,主要原因就是学校自己购买空调投入高,如果通过租赁的方式,基本可以说是零投入。
梁先生称,高校宿舍对空调的品质要求比较高,要求是格力、美的、海尔等大品牌的全新机器,功率在1.5匹,且很多高校都要求一级能效。购买符合相关标准的一台品牌挂机按3000元计算,要给500间宿舍全部配好空调就得花掉150万元。
“交给第三方进行租赁那就不一样了,空调购买安装都是我们出钱,租金、押金、电费都是学生来出。”梁先生称,学校的投入最多就是对老旧的线路进行改造升级,如果说是全新的宿舍,改线的费用也不用花,真正零投入。
据梁先生讲述,选择第三方公司的租赁服务,所有的售后服务公司全包。“开始几年在质保期内,是厂家质保。到了后期,都是我们上门质保,提供维修等服务。”梁先生称,因为高校的空调数量大,引进第三方公司就能够对质保进行兜底,还有专门的服务团队,学生一个电话当天就能上门处理。
梁先生公司的空调租赁业务,租金一般相对固定,一台空调一年500元左右,对学生群体会有一定优惠。另外还会对每台空调收取相应的押金,不同价格的空调押金相应有所区别。比如功率1匹的挂机押金在1000元左右,1.5匹的则需1500元。
极目新闻另外还了解到,为了方便学生缴费,不少空调租赁公司专门开发了自己的收费系统。学生通过扫描二维码就可以缴纳租金、押金和电费。
大学向学生收取空调使用费之所以引起争论,关键在于,空调是不是应该属于大学宿舍必须配备的基本设施。对此,有律师表示,空调并非大学宿舍必备的硬件,学校收取相关费用的做法也并不违法。
湖北易圣律师事务所合伙人律师袁三慧表示,学校没有配备空调的义务。有高校在住宿费中已经包含空调费的,不宜再收取费用;如果不含空调使用费,学校引入空调服务并收取一定费用,并不违法。
不过袁三慧认为,学校在招生简章中应当明确告知学生和家长,使用空调会收取空调租赁费,且收费金额不宜过高;同时应当赋予学生选择权,学生可以选择使用空调,也可以选择不使用。对于收费金额是否过高的问题,学校应该与学生充分沟通,教育主管部门也可以介入调查、协调。
辽宁昌信律师事务所律师杨财广认为,空调并非宿舍必备硬件,也非高校普遍的宿舍配置,收租金没有问题,但租金上应体现出优惠性。另外,租金不能强制收取,并且遵循自愿原则。如果强迫消费,那么涉嫌违反合同法。
杨财广提醒,高校引入第三方公司进行租赁活动,可能会给权力寻租提供空间,因此主管部门及学校应加强监管。
|