梅坎铁路、赣龙铁路、龙厦铁路、赣龙复线、南三龙铁路、浦梅铁路建宁至冠豸山段、龙龙铁路等等,一条条铁路纵横在闽西红土地上,从铁路里程短、单一化到编织成一张四通八达铁路网,从行路不便到风驰电掣,闽西人民充分尝到了铁路发展带来的“红利”。
当前,龙岩市铁路里程和铁路网密度位居全省前列,初步形成了“两纵一横”铁路网,构建了闽粤赣边区域性铁路枢纽。铁路项目的建成不是一朝一夕,这些成绩来之不易,项目规划、路地协调、项目资金筹措、项目落地后的征地拆迁以及铁路沿线捆绑平衡用地的项目建设等,都影响着铁路的建设。龙岩铁路建设发展集团,作为全市铁路建设项目筹融资平台,既承载了服务铁路建设、保障建设铁路的使命,又担负着开发铁路捆绑平衡用地、促进地方经济发展的任务。铁发集团坚持“凝心聚力,抓铁有痕,厚德诚信,高效共赢”的核心价值观,在闽西大地每个涉铁项目中,都留下了“铁发人”的身影。
“项目建在哪里,党旗就飘扬在哪里,党组织战斗堡垒作用就发挥到哪里”。结合了南三龙铁路安置房建设的大洋片区综合改造项目是龙岩市“重中之重”项目,铁发集团在大洋文苑小区项目上积极搭建项目工地党建平台,全力推进党建与项目相融相促,切实将党建工作与项目建设深度融合。以发挥指挥部作用为目标,全面提升大洋片区综合改造项目部整体战斗力、凝聚力和创造力;以发挥领头雁作用为目标,坚决把党的路线、方针、政策和上级党组织决策部署落到实处,有力推进项目建设,积极营造比学赶超的良好氛围;以发挥桥头堡作用为目标,有效沟通和整合各参建单位力量,形成共同推动片区项目建设的强大合力。统筹推进大洋文苑小区项目建设,引导和带领项目组工程人员保质保量完成大洋片区综合改造项目建设任务。
作为全市铁路建设项目资本金筹措和债务融资主要平台,铁发集团牵头做好全市铁路建设资金的协调落实和监管;参与铁路项目公司组建,负责龙岩市铁路项目产权管理和运营协调,探索自建铁路项目自主运营模式;负责铁路安置房及沿线土地等相关资源综合建设开发。经过多年服务铁路建设的努力,目前我市的通车里程达744公里(快速铁路290公里),参股铁路(上杭紫金铁路专用线公里,在建铁路项目里程达132.6公里。铁发集团今后将致力于铁路项目的超前谋划、全力推动,加强与路地有关单位沟通协商,主动沟通铁路部门关于南三龙、龙龙铁路等新增铁路平衡用地综合开发方案,进一步配合做好地方涉铁项目服务保障工作。
龙龙铁路是国家“十三五”和中长期高速铁路网规划的重要区域连接线,是我市首条高铁项目。2020年1月16日,福建省2020年首批新增政府专项债券公开招标发行,我市2020年首单龙龙铁路新增政府专项债券成功发行,其中市本级发行金额3亿元,主要用于龙龙铁路(龙岩段)建设。这是我市首次发行的30年长期专项债券,大大降低了政府融资成本,助推闽西铁路建设。
铁发集团还长期集中精力研究铁路基础设施项目的投资平衡模式,争取优质的项目平衡用地来保障铁路项目建设,充分利用扶持政策和专项补助政策,拓宽铁路建设融资渠道。大洋片区综合改造项目就是通过提高火车站片区土地利用效率,带动沿线区域经济发展,并以开发收益补贴铁路建设和运营,促进我市铁路可持续发展。目前,北站房和站前附属设施已建成投入使用,由铁发集团正在实施的大洋文苑小区安置房总建筑面积约为31.5万平方米,是全市最大的安置房项目之一,建设内容为安置房及其配套设施用房。于2019年9月25日开工建设,第一标段已完成全部桩基施工及土方开挖,处于主体结构施工阶段,计划2022年2月完工。
同样为筹措赣龙铁路扩能工程项目资本金而生成的曹溪浮蔡片区棚户区改造项目,也已列入2020年度福建省重点预备项目、龙岩市“重中之重”项目,并争取发行了两期棚改专项债。铁发集团根据市政府相关会议纪要精神,按照“整体策划、分地块实施”的方式,积极与相关单位沟通对接,全力推进曹溪浮蔡片区棚户区改造项目前期工作,目前该项目已进入征迁阶段。下一步,铁发集团将持续加大工作力度,加强资金管理,充分利用当前融资政策,主动对接券商力争将我司项目列入发行企业债的募投项目。力促尽快形成实际投资和实物工作量,提高资金使用效率,发挥好资金作用。
铁发集团不断创新资产项目的处置模式,加快剩余安置房源及车位的处置,采用租售并举的方式盘活;提高资产效益,全力推进大洋文苑小区项目的施工建设,提前做好商品房预售的前期工作,争取早日上市销售,加快资金回笼缓解资金压力,增加公司营收及利润来源。今年疫情期间,集团积极应对疫情影响下的退租潮,主动对接市场,了解需求,做到资产不闲置,确保现有的出租率,同时,优化资产配置,大力拓宽资产新增渠道,不断做大集团资产项目总量,为筹集铁路建设资金,增加融资途径。
实行项目化推进工作落实机制是市委贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求的一项重大举措,铁发集团把高质量发展着力点放在项目上,落实做好项目化推进工作机制。抢抓全市大抓城乡建设、产业发展、项目攻坚的机遇,以钉钉子精神把项目化推进工作落实机制这项创新制度落细落实。通过实施“一个项目、一个挂钩领导、一个项目负责人、一套人马、一抓到底”的“五个一”创新举措,加快项目进度,对续建的项目重点抓质量、抓安全、促进度,对拟开工的项目重点抓前期、抓报建、促开工。切实做到“一人负责,全员服务”,确保征迁工作稳步推进、步步落实。通过实行“马上就办、限时办结”和“一人多岗,交叉任职”的工作机制,增强团队协作和服务意识;还制定《铁发集团项目负责制管理办法(试行)》《落实岗位责任 提高工作效能》等相关制度,压紧压实“公司、部门、个人”三方责任,做到每个领导肩上有任务,每个项目负责人身上有责任,以达到减少管理层级、提高工作效率的效果。同时,根据项目完成取得实际成效和为企业所作贡献值进行评估薪酬,使具体分项负责人员全心投入,做好服务,高质、高效完成任务。
铁发集团作为全市铁路建设项目资本金筹措和债务融资的平台,在做好龙岩市铁路项目产权管理和运营协调过程中,积极探索自建铁路项目自主运营模式,通过项目化推进工作落实,全力夯实企业产业发展的基础,坚持一盘棋,坚持统筹兼顾、辩证统一,坚持新发展理念,促进建立科学、规范的现代企业集团管理制度和运营机制。
发展的脚步,永不停歇。每一条铁路,都是一道靓丽的风景线;每一个项目,都注入了“铁发人”的心血。在经济社会迅猛发展的今天,人们的要求越来越高,只有建设与之匹配的基础设施,方能满足发展需求。铁发集团将继续围绕铁路建设,主动介入铁路项目前期,在前期阶段谋划资金筹措、土地资源,真正实现建成一条铁路,培养一批人才,积累一批资源,创造一流效益。以提高效益为中心谋划全方位推动高质量发展超越目标任务,着力提升各方面能力,高质量打赢项目攻坚战,为推动龙岩铁路事业持续健康发展作出积极贡献,打造有温度的幸福龙岩。
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